近日，雁荡山风景旅游管委会与武汉三特索道公司正式签署雁荡山全域旅游“2311”建设项目，其中“2”即两条特色旅游交通游览工具、“3”是三个特色休闲体验景区、“1”为一系列精品度假酒店以及一个IP旅游主题霞客行。接下来三年，武汉三特公司将完成此项目，投资约30亿元人民币。
    作为温州唯一的5A级景区，雁荡山一直在求“变”，打造亮点工程。今年以来，慢行游步道、玻璃栈道等陆续开放，堰坝工程涵养水资源成效初显，创客学院融合创意提升旅游附加值……外提颜值内修气质，一张漂亮的成绩单足以佐证雁荡山日益提升的吸引力：今年1至8月，雁荡山风景区累计接待游客377.92万人次，同比增长29.09%，门票累计 8306.45万元，同比增长25.1% 。此外，今年春节和端午期间雁荡山两度上榜全国十大热门景区。
    如果说，一个个亮点工程如同一簇簇火焰点燃了游客的激情，让景点焕发新生，那近日签约的“2311”项目，则意在通过优化旅游交通格局，强化休闲度假旅游产品的有效供给，构建雁荡山复合型旅游产品体系，真正点燃深化雁荡山供给侧改革的燎原之火。
开拓“2”条新路 索道 缆车串联起核心景点
    “玻璃栈道上基本是人挤人一步步挪动的，人特别多，很多游客过了开放时间没排到还坚持在这儿等。”自打8月16日雁荡山灵岩景区卧龙谷玻璃栈道开放以来，雁荡山旅游发展集团项目管理部副经理杜林福几乎每天都要去栈道组织工作，尤其节假日需要安排大量管理人员维持秩序。据统计，G20期间，雁荡山景区从9月1日到9月7日共接待海内外游客20.6万人次。其中灵岩景区卧龙谷玻璃栈道就接待游客达6.8万人次，这是近年来灵岩首次超过大龙湫成为雁荡山接待游客量最大的景区。
    短短百米长的玻璃栈道，盘活了整个灵岩景区，甚至还吸引了上海、杭州、台州、绍兴等地的游客前来体验。“景还是那个景，但换了个角度，换了种方式，让游客从上俯瞰小龙湫，这对于很多游客而言是新奇的体验。”雁荡山管委会办公室主任余若鹏介绍，玻璃栈道的开发是雁荡山在优化游览交通领域的小试牛刀。接下来，通过“2311”项目，真正迈开大步推动旅游交通优化一体化、高效的立体交通格局，引入索道与缆车项目，打破目前山谷底部“坐山看山”的单一步行游览模式。
    其中，大龙湫——石门——雁湖岗一线客运观光索道线路直线距离约2700米，高差约470米。索道起点位于大龙湫停车场西侧平地，乘客在此出发乘坐索道吊箱前往中间站石门以及终点站雁湖岗。索道项目将采用最先进的施工建设工艺，保障游客安全及游览体验。灵岩——方洞地轨缆车项目直线距离约420米，高差110米，将采取最环保的施工工艺，有效地将灵岩和方洞两个景区紧密联系，实现游线的顺畅和便捷。
    “不仅串联起核心景区，而且节省时间，缓解高峰期的交通压力。”余若鹏举例说，目前游览灵岩景区，一般从入口进，步行至小龙湫为止，然后原路返回退出灵岩景区再出发前往方洞，两个景区之间只有一条主干道连接，很容易造成拥堵。而地轨缆车开通之后，两个景区之间来往时间将大大缩短，真正构建起立体、快捷、融通的交通体系，实现景区间的“快行慢游”。
打造“3”个景区 溯源 户外 养生新业态集聚
    “2311”项目中的“3”即打造三个特色休闲体验景区，由西向东分别为石门——雁湖岗景区、飞泉寺——筋竹涧景区以及灵峰南坑——真际寺景区，三个景区在利用原有自然及人文资源的基础上，大力拓展新业态，建设多元、体验、互动的旅游产品，扩大现有景区游览空间，提升雁荡山景区的接待规模和接待能力。尤其围绕新开发的雁湖、石门及筋竹涧区域，构建丰富多彩、动静相宜的互动体验产品体系，大力推进雁荡山全域景区化的步伐。
    提升“1”系列酒店 打造主题鲜明的 梯次度假产品
    本月初G20峰会期间，雁荡山推出了前所未有的免票政策吸引了大批杭州游客前来游览，仅9月1日到7日，杭州游客突破6.3万人次，创历史新高。然而随着大量杭州游客涌来，雁荡山度假旅游产品及接待方面却显得捉襟见肘。“精细化、主题化程度不够，尤其是住宿方面，高档民宿一床难求，剩下的设施及档次又普遍不高，让很多过夜游客比较为难。”中国国旅旅行社有限公司（浙江分公司）商务部经理王萍说。
为了补足短板，此次“2311”项目中将打造主题化、非标准化与标准化相结合的精品酒店、客栈、民宿、营地等一系列产品，同时积极引导民宿农家乐的开发经营，切实推动雁荡山景区休闲度假类产品的梯次化开发。
    其中，朝阳山庄主题精品酒店的整体包装提升，是推动雁荡山休闲度假旅游向更高层次发展的重点项目，拟定10月初开工建设。项目将提升现有酒店的服务设施档次，完善相关配套服务设施，并探索结合场地情况适度增设小众主题化度假客房，打造雁荡山首屈一指的中国风高端主题酒店。
同步启动的还有谢公岭雁荡精舍项目前期，地点位于朝阳山庄东北侧12亩区域内，将以朝阳洞、灵峰区域的环境、气候、资源为项目背景，并充分结合地块周边的地形和环境，呈聚落布置。作为朝阳山庄的新建部分，打造小规模的田野牧歌主题度假精品酒店产品。
“三年后，雁荡山不仅会拥有朝阳山庄、雁荡精舍等精品酒店，还将开放飞泉露营地、童子军营等户外基地，石门客栈、石门乡村民宿等一系列客栈民宿类项目也将投入运营。”武汉三特索道公司副总经理张泉介绍，雁荡山拥有长三角的客源地市场基础，此次签约“2311”工程，计划通过一系列项目充分挖掘雁荡山高品质的山水禀赋和IP效应，形成梯次化的田野牧歌度假产品体系，将切实提升雁荡山景区的接待规模和接待能力，引领全国休闲度假游新风尚。
    推出“1”个旅游IP 霞客行助力 雁荡全域旅游开发
    此次“2311”项目，雁荡山还将推出一个IP旅游主题霞客行，即联动石门、雁湖岗、显圣门、大龙湫、方洞、灵岩、灵峰区域，以高端定制旅游产品——霞客行IP——徐霞客之路串联上述区域，打造一条主题鲜明，深度体验的徒步观光线。
    IP（Intellectual Property）原意是知识产权，独特识别物。对景区来说就是景区形象认知产品，旅游IP可以是故事，可以是文化，可以是卖点，可以是吸引游客的元素……对于雁荡山来说，徐霞客三次游历雁荡山，一路艰难攀援、登顶雁湖的历程和沿途所见的奇异景观，包括移步换景地描写雁荡诸峰和龙湫瀑布的形态等，以及收录在《徐霞客游记》里的《游雁宕山日记》，都拥有独一无二的IP价值。
    “打造雁荡山高端观光深度体验产品，让游客跟随千年前徐霞客的脚步走一遍雁荡山。”雁荡山风景旅游管委会主任、乐清市人民政府党组副书记林万乐介绍，霞客行涵盖了石门——雁湖岗——显圣门——大龙湫——方洞——灵岩——南坑——灵峰——朝阳洞一线诸多景点，将以专业的向导、专业的装备，为小众、专项客源市场量身定做的服务。以后还有望推出定期举办的国内具有市场影响力的大型文化节庆活动，如霞客行国际徒步旅游节等，让霞客行这个旅游IP不断的更新、变化和丰满起来。
    在林万乐看来，整个“2311”项目，一方面通过大投资对交通、景点、度假产品、多样业态的发掘以及基础设施的完善，带动整个雁荡山全域旅游的发展步伐。而另一方面，更是倒逼雁荡山加快建设及完善已有工程项目，比如集散中心的建设、内部交通一体化的推进、一票制的落地政策，乃至月光小镇的创建等等。“‘2311’项目向外进一步拉大雁荡全域旅游的框架，对内则推动精细化管理建设，真正推动雁荡山旅游从门票经济转型为全业态旅游经济。”林万乐如是说。
    石门——雁湖岗景区
    石门——雁湖岗景区计划远期连接显胜门区域，建设成以高山生态观光、湿地景观、古村落、主题旅游为主的生态文化体验景区，构筑雁荡山旅游新地标。因山顶有湖，芦苇茂密，结草为荡，南归秋雁多宿于此，故名雁荡，这是雁荡山名字由来，山顶之湖即为雁湖。
雁湖景区位于核心景区的西面，长期以来，一直处在二灵一龙的光环之下。接下来的开发中，雁湖景区将避免大规模建设，以维系现有生态环境为主，对现有的高山湿地生态环境进行修复，适当增扩水面，引鸟繁殖。力求恢复雁湖历史面貌，并打造山顶观光游览节点，比如观雁湖日出或登高远眺等。
    同时，项目还将对雁湖周边石门村及村北部溪沟峡谷区域进行开发建设，考虑将整个石门村进行综合包装改造，以场景式传统村落实景博物馆的概念进行产品设计，再现雁荡山原住民的生产生活，并融入餐饮、休闲、体验、文化互动、度假等功能，建设TIME HOUSE乡土博物馆、石门客栈、石门乡村民宿、石门溪谷生态观光等，打造雁荡山乡土文化的根之所在，让游客体验雁荡溯源之旅。
    飞泉寺——筋竹涧景区
    飞泉寺——筋竹涧景区则以能仁寺、筋竹涧一线溪谷、飞泉寺遗址、山地、茶园等为基础，规划将该区域打造成为一个通过观光步道串联、以山地运动、户外拓展运动和童子军营地体验为主的国际户外拓展运动基地。
筋竹涧属于峡谷段落，因涧内生长筋竹而得名。它上连经行峡，下入清江，两岸峰峦夹寺，树丛茂盛，涧内清幽静谧，被誉为温州“小九寨沟”。筋竹涧位于大龙湫景区南部，与北部大龙湫移步换景、游人如织的火热相比，筋竹涧及周边则更受户外爱好者青睐。
项目计划在筋竹涧区域合理分布户外产品集群，打造面向国际的山水运动旅游专项产品——选择地势较为平坦的地方打造针对普通游客的低难度探险项目，比如飞泉露营地、登山健行、丛林穿越、溯攀、溜索等，而在地势险峻区域，针对专业探险队和高端市场开展难度较大的探险项目，比如荒野求生、攀岩、速降、溯溪、铁人三项等。同时打造童子军山水运动营，以童子军训练基地为基础，开展丰富多彩的童子军夏、冬令营活动。
    这些项目最终通过国家登山健身步道形成线路串联，逐步完善以雁荡山山水风光为背景，独具资源、人文和环境魅力，同时满足复合市场多样化需求的山水户外旅游产品体系。
    灵峰南坑——真际寺景区
    灵峰南坑——真际寺景区是以小众养生旅游为主题，打造生态养生高端体验旅游区域，同时计划通过电瓶车道、穿越步道和特色体验观光项目向西联动灵岩和石门——雁湖岗景区。
灵峰景区现开放的空间主要集中在入口区域到观音洞，再往南坑方向及真际寺周边区域，现阶段主要是以石斛种植为主，尚未进行旅游开发。真际寺始建于宋，现已荒废，是雁荡山十八古刹之一，背依马安岭，前对五马回槽，西南为南坑，寺前小路古驿道连接灵峰。南坑山高坑深，悬崖峭壁，直抵乌岩尖，长约4公里。壁间有石门楼、达摩过江等景，谷底有仙人叠塔、香姑洞、济公岩诸景。谷中林木葱郁，清溪碧水，蛙蛇潜居，鸟兽出没，极富山林野逸之趣。
    项目规划中，以重修真际寺为契机，融合南坑周边天然观光、石斛资源，打造灵峰景区内的生态养生高端体验旅游产品，不仅包括佛教禅修文化主题体验产品，与现有的灵峰景区传统寺庙产品形成有机的融合互补，还计划开设真际医馆，以中医中药文化传授养生文化体验课程，结合石斛的特性，开发中医药特色疗养体验项目。此外，还将在真际寺至南坑区域打造一条主题化鲜明的深度体验穿越线，融入佛教古禅修主题，让游客体验行禅雁荡的养心之旅。