全会听取和讨论了王建满受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过《中共温州市委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会的实施意见》，审议《中共温州市委关于认真贯彻落实省委常委会专题会议精神的意见》
市委九届十一次全体(扩大)会议昨前两天举行。全会的主要议题是，贯彻落实党的十六届六中全会、中央经济工作会议和省委十一届十一次全会、全省经济工作会议、省委专题研究温州工作常委会精神，总结2006年工作，部署我市构建和谐社会与2007年任务。审议通过《中共温州市委关于认真贯彻党的十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会的实施意见》，审议《中共温州市委关于认真贯彻落实省委常委会专题会议精神的意见》。
全会由市委常委会主持。市委书记王建满代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、代市长邵占维，市委副书记马以、包哲东、赵一德，市委常委等出席会议。
2006年是充满挑战而又令人难忘的一年，是克难攻坚而又科学发展的一年，是团结拼搏而又开局良好的一年
全会认为，2006年是充满挑战而又令人难忘的一年。这一年宏观调控“倒逼”机制更加到位，区域竞争日趋激烈，超强台风和地震灾害历史罕见，要素资源制约更加明显。2006年是克难攻坚而又科学发展的一年。这一年全市上下认真贯彻科学发展观与构建社会主义和谐社会战略思想，按照省委“八八战略”等重大部署，抓调整促转变，抓改革促活力，抓统筹促协调，抓保障促发展，扎实推进“三个温州”建设。2006年是团结拼搏而又开局良好的一年。这一年全市上下凝心聚力，奋勇争先，全市经济、政治、文化、社会和党的建设都取得新成效。全市经济发展质量进一步提高，民生工程建设扎实有效，各项和谐建设成效明显，抗台抗震取得重大胜利，党的建设得到全面加强。预计全市实现生产总值同比增长13%；全社会固定资产投资630亿元，增长16.2%；财政总收入235.6亿元，增长15%；外贸出口82亿美元，增长32.6%；社会消费品零售总额778亿元，增长14%；城市居民人均可支配收入21700元，增长9.6%；农村居民人均纯收入7420元，增长8.4%。
贯彻落实六中全会精神大力构建和谐社会
全会指出，要认真贯彻落实党的十六届六中全会和省委十一届十一次全会精神，把建设和谐社会放在全局工作的突出位置，把科学和谐发展贯穿于“三个温州”建设全过程，大力构建和谐社会。我市构建和谐社会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，根据“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，按照“发展创和谐、稳定保和谐、文化育和谐、法治求和谐、民主促和谐、环境筑和谐、基层固和谐”的思路，推动社会建设与经济、政治、文化建设的协调发展，努力使温州成为社会和谐程度较高的城市。具体实践中，必须坚持以下重大原则：一要抓住科学发展这个根本。坚持科学发展，用发展的办法解决前进中的问题，努力构建科学发展格局。二要抓住群众利益这个核心。从完善利益协调机制入手，切实把握各个群体的利益关系，让广大群众得到更多看得见、摸得着、享受得到的利益。三要抓住社会稳定这个前提。把维护稳定作为构建和谐社会的最基本工作，扎实推进平安温州建设，确保社会和谐稳定。四要强化和谐文化这个支撑。以文化大市建设为主抓手，深入实施文化建设“六大工程”，扎实推进“四个强市”建设，倡导和谐理念，培育和谐精神，建设和谐文化。五要强化党的领导这个保障。充分发挥党的领导核心、基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，以党的执政能力和先进性建设推进和谐社会建设。
2007年要迈出科学发展与和谐建设新步伐
全会指出，大事多、喜事多的2007年，是科学发展与和谐建设迈出新步伐的重要之年，是新一届党委、政府任期的起始之年，是实施“十一五”规划、推进“三个温州”建设的深化之年。全市工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，按照省委“八八战略”等重大决策和省委十一届十一次全会、全省经济工作会议的部署要求，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，着力加强党的先进性和执政能力建设，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，迈出科学发展与和谐建设新步伐，扎实推进“三个温州”建设，以优异成绩迎接党的十七大和省第十二次党代会的胜利召开。明年工作要把握一个基本着眼点，就是要深入贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，努力开创科学发展新局面。同时要把握“四个坚持”，即坚持好中求快，坚持协调发展，坚持创新发展，坚持和谐发展。具体抓好以下七个方面工作：
一要突出抓好结构调整和增长方式转变，着力提升发展水平。坚定地走新型工业化道路，以结构调整和转变增长方式为主线，把自主创新作为促进产业升级、提高企业和产品竞争力的重要支撑，深入实施“选商引资”和工业发展“12345工程”，切实做好“民外合璧”、扶优扶强、整合提升、做新做高、服务推进的文章，不断提升经济发展水平。
二要突出抓好新型城市化建设，着力提升城市化水平。坚持把中心城市作为带动城乡发展的“主战场”，加快中心城市建设，以交通建设为突破口拉开城市框架；加快城区建设、瓯江口区域整体开发建设和围垦造地，不断拓展城市空间；推进城市基础设施建设，优化公共服务，不断强化城市功能；在治水、建园、造绿、管理上下功夫，切实优化城市环境；推进城乡联动发展，不断提升城市综合竞争力。
三要突出抓好新农村建设，着力提升统筹水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，认真贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，以发展农村经济为重点，深入实施新农村建设“1＋3”行动和“139富民攻坚计划”，大力发展现代农业，大力加强农村基础设施和公共事业建设，大力推进富民攻坚，大力开展“清洁乡村”行动，扎实推进新农村建设。
四要突出抓好节能降耗和环境整治，着力提升生态建设水平。坚持把节能降耗和环境整治作为转变增长方式的主抓手，完善监督管理机制，严格执行目标责任制，深入实施循环经济“551行动计划”，深入推进“一江二业十六区”环境污染整治，确保完成节能降耗和污染减排年度任务，加快建设资源节约型和环境友好型社会。
五要突出抓好民生工程和社会事业建设，着力提升群众满意水平。坚持和完善为民办实事长效机制，办好顺民意、解民忧、谋民利、得民心的实事，深化拓展城市以“一房一堤一路一环一网”为内容的民生工程建设，大力发展教育、卫生、文化、体育等社会事业，切实做好社保、就业和帮扶救助等工作。
六要突出抓好基层基础建设，着力提升平安水平。把基层基础建设作为基本功来练、基础课来上、基本活来干，完善干部下访制度，切实为群众排忧解难。突出“治安防范、化解矛盾、安全生产、公共安全”这个重点，全面落实各项维护稳定防控措施。深化“和馨行动”，促进新温州人与本土温州人的融合。整合基层综治、信访、人口管理等组织资源和力量，努力形成科学的基层管理机制。
七要突出抓好领导干部能力建设，着力提升党建水平。抓住“迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神”这条主线，着力于提高各级领导干部领导科学发展的能力，以科学理论武装为根本，加强思想政治建设；以换届为契机，加强领导班子建设；以服务新农村建设为主题，加强基层组织建设；以抓源治本为要求，加强党风廉政建设。
干好2007年工作关键在于抓落实
全会强调，干好明年的工作，关键在于抓落实。要把抓落实作为推进工作的常态，作为促进发展的主轴，以贵在坚持、重在实践、成在作风为要求，强化责任抓落实，提高能力抓落实，在落实上下功夫、在落实上求实效。
全会号召，全市各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委的正确领导下，进一步振奋精神，克难攻坚，开拓创新，狠抓落实，全力做好2007年各项工作，以优异成绩迎接党的十七大和省第十二次党代会的胜利召开。
参加全会的有市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大、市政府、市政协党员领导干部，市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市直属各单位党委(党组)负责人，各县(市、区)党政主要负责人，地(市)职党员老同志等。29日上午的大会，市直各单位副县以上领导干部列席，市各民主党派、工商联主要负责人应邀参加。